О.И.Жигалина, Институт Ближнего Востока
Заявленная
турецким руководством «демократическая инициатива» в качестве способа
решения курдского вопроса в Турции, как представляется, не способствует
установлению стабильности в Турецком Курдистане. Ее суть состоит в
намерении турецкого правительства разрешить проблему курдского
самоуправления с помощью проведения социально-экономических реформ в
районах компактного проживания курдов. Однако, по мнению турецких
властей, этому препятствует военно-политическая деятельность
функционеров Рабочей партии Курдистана (РПК), с которой они не могут
прийти к компромиссу по ключевым аспектам курдского вопроса. Проблема
автономии Турецкого Курдистана и освобождение лидера РПК А.Оджалана не
позволяют сторонам договориться. Эти и некоторые другие расхождения
сторон были причиной объявления турецким правительством борьбы за
ликвидацию РПК. В начале июня 2010 г. РПК возобновила военные
акции против турецкой армии, тем самым нарушив мораторий на военные
действия, объявленный ею ранее. Нарастанию напряженности в Турецком
Курдистане служат и высказывания некоторых руководителей РПК. Так,
например, Мурат Карагилан заявил, что поскольку турецкое руководство не
приемлет требования партии, то РПК намерена объявить в одностороннем
порядке «демократическую автономию» районов юго-восточной Турции,
независимо от желания турецких властей.
В русле этих
высказываний явилось заявление группы молодых курдов о создании
«подразделений самообороны». Так, в частности, группа курдской молодежи
района Юксельовы провинции Хаккари стали называть себя «подразделением
самообороны» и объявила о своем намерении провозгласить автономию района
Эзентепе, который она переименовала в район «Мартир Беретан». Эта
группа перекрыла дорогу Юксельова-Ван и организовала демонстрацию,
пройдя с факелами по Эзентепе, выкрикивая лозунги и разбрасывая
листовки. Она заявила о своем желании переименовать еще 9 районов и
провозгласить автономию этого района.
Реакция турецкого
правительства на эти акции была незамедлительной. В район Шемдинли
провинции Хаккари был направлен военный конвой из 15 транспортных
средств, который подвергся нападению бойцов РПК. Нападение произошло,
когда конвой вышел из города Юксельова в направлении Шемдинли. Хотя
перестрелка продолжалась всего 10-15 минут, она вызвала панику местного
населения. И это не случайно, поскольку турецкая авиации, пытаясь
уничтожить бойцов РПК в приграничных с Ираком районах, обстреливает с
воздуха курдские деревни, жители которых вынуждены бежать в Иракский
Курдистан. Они попадают в лагерь для беженцев города Рания,
расположенный на северо-запад от Сулеймании, где содержатся в ужасных
условиях. Поэтому курдские крестьяне высказываются за то, чтобы бойцы
РПК покинули приграничный район с тем, чтобы жители могли вернуться в
свои деревни.
Проблема беженцев волнует и Региональное
правительство Курдистанского региона Ирака, министр МВД которого заявил,
что оно не согласно с присутствием РПК поблизости от границ региона, в
котором сторонникам партии обосновываться запрещено.
Очевидно,
это вызывает ответную реакцию турецких властей, пытающихся подавить
сопротивление РПК, стараясь запятнать ее репутацию и представить партию
как террористическую организацию. В связи с этим Турция объявила
тотальную войну РПК. Ее руководство призвало также иракских курдов
присоединиться к этой борьбе с целью выдворения баз РПК из Кандильских
гор, на иракско-турецкой границе.
Турецкое руководство склонно
рассматривать иракских курдов как своих стратегических партнеров. Прежде
всего, это определялось его желанием использовать иракских курдов для
ликвидации баз РПК в Кандильских горах. Турки требовали, чтобы бойцы РПК
прекратили свою повстанческую деятельность с территории Иракского
Курдистана против турецкой армии. Они настаивали на том, чтобы РПК
сложила оружие и направила бы свои силы на развитие демократического
процесса и мирное решение курдского вопроса в Турции. В связи с этим
Турция стремится сблизить политические позиции с Курдистанским регионом.
Однако между Турцией и Региональным правительством Курдистана
имеются существенные противоречия по проблеме Киркука и спорным
территориям. Хотя М.Барзани и согласен с тем, что курдский вопрос должен
решаться политическими средствами, он выдвигает встречные требования –
Турция должна изменить свое отношение к проблеме Киркука, поскольку она
выступает против его включения в состав Курдистанского региона,
поддерживая интересы туркоман. В связи с этим иракские курды
рассчитывают на то, что Турция сможет повлиять на другие политические
силы Ирака с тем, чтобы они согласились осуществить ст.140 иракской
конституции и решить вопрос Киркука конституционным путем.
Руководство
Курдистанского региона проводит осторожную политику со своим северным
соседом, не желая быть вовлеченными в конфликт между турецким
истеблишментом и турецкими курдами. Оно заявило РПК свое требование о
выводе ее вооруженных подразделений и баз с территории Иракского
Курдистана. Хотя оно и не может предложить решения курдской проблемы в
Турции, которое устроило бы обе стороны, ему важно, чтобы ситуация в
Турецком Курдистане не оказывала бы негативного воздействия на
безопасность Курдистанского региона и его стабильность.
Анкара
стремится по возможности сократить поддержку курдами РПК и чернит это
политическое движение. Так, например, взрыв нефтепровода Киркук-Джейхан,
в охране которого, по данным некоторых зарубежных СМИ, участвуют и
американские военные, турецкие власти тотчас же приписали делу рук
функционеров РПК. Хотя некоторые политологи и согласились с позицией
официальной Анкары, представляется, что это экономическое преступление
является делом рук экстремистских элементов. Оно бросает тень на
репутацию как оппозиционно настроенных турецких курдов, так и иракских
курдов, ратующих за присоединение Киркука к Курдистанскому региону. Эта
проблема обостряется по мере приближения даты начала переписи населения в
Ираке, назначенной на 24 октября. С этим событием курды связывают
процесс реализации ст.140 иракской конституции и последующее
присоединение Киркука к Курдистанскому региону. Уже в мае с.г. местный
избирательный комитет приступил к подготовительным работам. Он начал
составлять списки семей, регистрировать здания и пр. При этом стали
возникать непредвиденные проблемы, которые требуют разрешения до начала
переписи. В их числе, например, вопрос об определении границ района. Он
связан с тем, что во время проведения политики «арабизации» С.Хусейном
некоторые курдские поселения были исключены из состава провинции Киркук,
а арабские, напротив, включены в ее состав, как, например, город
Хувайджи, расположенный на западе провинции. В связи с этим арабское и
тюркское население выступает за реализацию ст.23 конституции Ирака,
согласно которой необходимо иметь местную регистрацию, что позволит
идентифицировать жителей, являются ли они киркукцами или жителями других
регионов. В противном случае арабское и тюркское население бойкотирует
перепись. Оно не согласно с тем, что некоторые курды, зарегистрированные
в Киркуке, продолжают жить и работать в Эрбиле и Сулеймание. Поэтому
они сомневаются в увеличении курдского населения Киркука. Если они не
будут охвачены подготовительным процессом, то, возможно, не будут учтены
во время переписи 24 октября. Арабское и тюркское население в принципе
не согласно с этой датой, аргументируя тем, что это мероприятие должно
проводиться в условиях стабильности. Оно противится тому, чтобы Киркук
был включен в состав Курдиcтанского региона.
Это мнение не
разделяет международное сообщество. Так, ООН полагает, что Киркук должен
быть либо расчленен между соперничающими сторонами, либо ему следует
предоставить полуавтономный статус.
Таким образом, ситуация в
курдском ареале Турции, а также приграничных с ним районах компактного
проживания иракских курдов остается напряженной, обусловленной, кроме
прочего, проблемой вывода американских войск из Ирака. Очевидно, что
вооруженная борьба турецких военных с РПК неэффективна. Не случайно,
председатель прокурдской Партии мира и согласия С.Демирташ выступил с
инициативой заключения перемирия между турецкой армией и РПК с тем,
чтобы открыть дорогу переговорам по курдскому вопросу. Он призвал
сторонников правящей Партии справедливости и развития» прекратить
поддержку ведения военных операций против активистов курдского движения.
Понятно, что курдский вопрос в Турции не может быть решен путем
войны и экстремизма. Может быть, многосторонняя международная комиссия,
пользующаяся доверием курдской оппозиции и турецкого руководства,
смогла бы сдвинуть с мертвой точки процесс курдского урегулирования? Но
это покажет история.
kurdistan.ru