В конце июня состоялось заседание Совета национальной безопасности (СНБ) Турции, по итогам  которого  руководство страны определило  три основных направления в борьбе с террористической организацией Рабочая партия Курдистана (РПК). Правительство и военное руководство решило пересмотреть порядок ведения военных операций и разведки,  усилить сотрудничество с соседними странами и ЕС,   вести "психологическую работу" внутри страны.

Контрактники и разведка

Что касается силовой борьбы с курдскими террористами, то здесь правительство Турции делается ставку на военнослужащих, проходящих службу по контракту, и усиление разведывательной деятельности против РПК.

На заседании СНБ Турции, в связи с высокими потерями военнослужащих срочной службы,  было одобрено решение о привлечении к контртеррористическим мероприятиям  исключительно контрактников. Здесь  правительство  предлагает Генеральному штабу (ГШ) сформировать несколько профессиональных  бригад для охраны турецко-иракской границы и ведения контртеррористических операций на юго-востоке страны.

Через несколько дней после заседания СНБ  пресс-служба  ГШ Вооруженных сил  Турции  сообщила, что профессиональные военные в ближайшем будущем будут привлечены к  охране турецких границ в юго-восточных провинциях страны. Согласно поступившей из ГШ информации, на данный момент бригады коммандос на 84% укомплектованы контрактниками, и к августу 2010 года планируется завершить этот процесс.

В середине июля министр обороны Турции В.Генюль также сообщил, что руководство  Вооруженных сил страны работает над вопросом увеличения пограничных застав и формирования специально-подготовленных профессиональных армейских подразделений, которые будут использоваться для борьбы с террористами и охраны наиболее опасных участков границы.

Серьезность данных намерений турецкого руководства подтверждает недавнее заявление министра юстиции С.Эргина, который заявил, что  в случае необходимости  законодательные меры, касающиеся создания профессиональной армии, могли бы быть приняты турецкими парламентариями во время летних каникул, -  не дожидаясь открытия осенне-зимней сессии парламента Турции.

Кроме повышения уровня подготовки военнослужащих, привлекаемых к борьбе с террористами РПК, правительство Турции намерено усилить ведение агентурной разведки в районах, где обычно "промышляет" РПК.

Так, вскоре после заседания СНБ  президент А.Гюль, премьер-министр Р.Эрдоган и глава Национальной разведывательной организации (МІТ) Х.Фидан  провели еще одну встречу, на которой обсуждались потенциально слабые места в турецкой разведке. По результатам данной встречи было принято решение об усилении технических средств МІТ и активизации агентурной работы в районах действий курдских террористов.

Также Р.Эрдоган заявил, что  с США и Иракским Курдистаном были проведены переговоры относительно усиления турецкой агентурной разведки в регионе. Предполагается, что для этих целей Турция привлечет около 2 тыс. агентов.

Вскоре после этого Х.Фидан лично посетил разведывательные центры в восточных и юго-восточных провинциях  Турции и представил новые подходы в вопросе борьбы с РПК. По сообщениям местных СМИ, в частности, была изменена организационная структура разведывательных подразделений.

Что касается усиления технической разведки, то на данный момент Турция  может оперировать шестью беспилотными системами израильского производства "Heron" (видео здесь), поставленными в конце февраля этого года. В дополнение к ним в начале августа планируется поставка еще 4-х подобных систем.

При этом турецкое руководство указывает на необходимость уменьшения зависимости страны от разведывательной информации, предоставляемой другими государствами (имеется в виду США).

Внешнеполитическое направление

Как сообщалось выше, решение об усилении сотрудничества с соседними странами, особенно с руководством Иракского Курдистана, было принято на заседании СНБ Турции 22 июня.  Для Турции   на  внешнеполитическом направлении по борьбе с РПК главным раздражителем и в то же время потенциальным союзником остается руководство Региональной курдской администрации Северного Ирака. Хотя между двумя сторонами действует соглашение о сотрудничестве по  борьбе с терроризмом, Анкара постоянно обвиняет Иракский Курдистан в неэффективности мер, предпринимаемых  против  РПК.

Еще в начале июня во время визита в Стамбул главы Иракского Курдистана М.Барзани турецкой стороной поднимались вопросы по борьбе с терроризмом.

В частности, по завершению переговоров с  М.Барзани глава МИД Турции А.Давутоглу призвал руководство Иракского Курдистана к более тесному сотрудничеству по борьбе с курдскими террористами. При этом турецкая сторона с помощью инвестиций в экономику Иракского Курдистана пытается мотивировать своих соседей для активизации борьбы с РПК. Так, по словам А.Давутоглу,  официальная Анкара стремится к полной экономической интеграции с Курдской региональной автономией Северного Ирака, но для этого "необходима полная поддержка в вопросе борьбы с террористами из РПК".

Помимо заявлений, турецкая сторона уже в первый день визита М.Барзани успела передать ему "конкретные ожидания" от руководства Иракского Курдистана в виде списка членов из высшего руководства РПК, экстрадиции которых добивается официальная Анкара.

Кроме того Турция представила руководству США и президенту Иракского Курдистана М.Барзани новый отчет разведки о деятельности РПК в  Северном Ираке. Этот шаг был предпринят турецким руководством для доказательства того, что увеличение террористических актов РПК на территории Турции связано с продолжающейся деятельностью организации в горных районах Северного Ирака. Тем самым Анкара попыталась подтолкнуть союзников к более существенным и результативным действиям против курдских террористов.

Однако, как считают турецкие аналитики, США  не сдвинется дальше пустой риторики, ограничившись сотрудничеством с Турцией по вопросам обмена разведданными в реальном масштабе времени.

В свою очередь М.Барзани дал понять, что трансграничной операцией турецкому руководству не удастся изгнать  РПК из Северного Ирака. В связи с этим он посоветовал активизировать усилия по "Курдской инициативе" и попытаться уговорить террористов сложить оружие.

В июле  Турция продолжила давление на руководство Иракского Курдистана.  Так, начальник ГШ ВС Турции генерал армии И.Башбуг заявил, что Ирак должен начать военные операции по ликвидации очагов РПК на своей территории или обеспечить проведение операции объединенными частями армий Турции, США и Ирака. В противном случае он пообещал самостоятельно начать боевые действия против курдских террористов на территории Ирака. Вдобавок к этому он подчеркнул, что присутствие курдских террористов в Северном Ираке может навредить турецко-иракским и турецко-американским отношениям.

Через  несколько дней источники в МИД Турции сообщили, что Анкара потребовала от Ирака, США и Иракского Курдистана выдачи около 250 членов РПК, в число которых входят и лидеры организации:  Мурат Карайылан, Джемиль Байык и Дюран Калкан.

На европейском направлении Турция также начала проводить активные действия, оказывая давление на страны Евросоюза по вопросу усиления борьбы с РПК.  После заседания СНБ Турции премьер-министр Р.Эрдоган  потребовал от европейских стран «обрезать»  финансовые потоки, идущие с ЕС на поддержку РПК, и выслать предполагаемых террористов в Турцию. По мнению турецкого премьера, в Европе не предпринимают достаточных усилий по перекрытию финансовых потоков, идущих на нужды террористов из РПК.

В середине июля в Стамбуле в ходе состоявшегося  заседания «Политический диалог Турция-ЕС», глава МИД Турции А.Давутоглу в очередной раз обратил внимание европейских политиков, что  курдские террористы  представляют серьезную угрозу  не только для Турции, но и для Европы.

Несколько дней назад турецкий МИД раскритиковал правительство ФРГ за недостаточно эффективную борьбу с РПК в то время, когда запрещается деятельность Международной организации гуманитарной помощи, которая организовывала "Флотилию свободы" по прорыву морской блокады сектора Газа. Также  на состоявшемся в Казахстане  (16-17 июля) заседании  ОБСЕ глава турецкого внешнеполитического ведомства призвал своего немецкого коллегу  Г.Вестервелле предпринять решительные  меры по борьбе с РПК. В конце этого месяца   должна состояться их  встреча, на которой также будет обсуждаться проблема РПК.

Что касается соседних стран, то 19 июля во время визита в Сирию, с которой у Анкары  последнее время складываются дружественные отношения, А.Давутоглу обсудил с сирийским руководством турецко-сирийское сотрудничество в вопросе борьбы с РПК. Перед вылетом в Дамаск он заявил, что рассчитывает  на полную поддержку со стороны союзных Турции стран в борьбе с РПК.

Ожидается, что в рамках саммита Большой двадцатки, который состоится 26-27 июля, вопрос о совместной борьбе с терроризмом будет поднят премьер-министром Турции Р.Эрдоганом на встрече с президентом США Б.Обамой.

Работа внутри страны

Следующим направлением стратегии турецкого руководства по борьбе с  РПК стала  "твердая психологическая война, направленная на поддержание высокого морального состояния населения страны". По итогам заседания СНБ Турции  от 22 июня было приято решение, что национальные СМИ должны "быть очень аккуратны  в информировании общества о террористах" и  "освещать события о контртеррористических операциях  без  описания храбрости и стойкости террористов".

Практическая реализация данного решения была осуществлена несколько дней назад -  турецкими телеканалами были одобрены новые принципы освещения новостей, связанных с террористическими инцидентами. Теперь освещение «горячих новостей» будет ограничено пятью минутами за один информационный выпуск во избежание нагнетания паники и страха в обществе.

Глава Высшего совета телерадиовещания Д.Дурсун назвал принятое решение очень важным. Также он подчеркнул, что интервью, в которых оправдывается терроризм, могут быть расценены, как пропаганда терроризма либо – оправдание насилия, не должны допускаться в эфир (печать).

Кроме этого, на прошлой неделе премьер-министр Турции Р.Эрдоган провел серию встреч с представителями турецкой оппозиции, на которых обсуждались вопросы по борьбе с РПК.  Здесь следует отметить предложение главы Республиканской народной партии К.Кылычдароглу по решению курдской проблемы в стране. Он в частности, указал на необходимость развития промышленности в восточных и юго-восточных провинциях Турции, а не ограничиваться вливанием инвестиций в школы, здравоохранение и т.п. По его мнению, со временем деньги на эти проекты иссякнут, а существующие проблемы останутся.

Также  турецкое руководство постоянно заявляет о решительности своих намерений покончить с РПК, подчеркивая, при этом, безвыходность положения в котором находятся курдские террористы.

Несмотря на все усилия правительства Турции, успех в борьбе с террористами, видится маловероятным без осуществления переговоров с руководством РПК о прекращении огня.  И, хотя террористическая организация недавно заявила о возможном перемирии, нежелание турецких властей идти на контакт затягивает решение курдской проблемы.

Данная позиция правящей Партии справедливости и развития может объясняться еще и тем, что накануне парламентских выборов, которые должны состояться в 2011 году, переговоры с террористами могут негативно сказаться на рейтинге партии.

Кроме того, нестабильность в стране и низкий уровень жизни в курдских провинциях, обусловленные деятельностью РПК, мешают Турции занять позицию  регионального лидера. При этом следует обратить внимание на позицию  Анкары, которая все более активно "шантажирует" США возможным  ухудшением   двухсторонних отношений.

Кому выгодно сдерживание регионального укрепления Турции, судите сами…

Николай Авдеев, "ФЛОТ2017"